继今年7月21日颁布《国家医疗保障局办公室关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》后,国家在政策上再为三孩政策开绿灯,计划取消社会抚养费!
近期,人口与计划生育法修正草案即将提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议。全国人大常委会法工委发言人臧铁伟13日介绍,修正草案立足优化生育政策、促进人口长期均衡发展,重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施进行修改。
什么是社会抚养费呢?
官方的解读是为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的公共社会事业投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。
简单来说,就是超生(超出计划的生育行为)后,按照相应的规定进行处罚。还记得2014年“张艺谋被罚748万事件”吗?那笔罚款其实就是社会抚养费。
面对如今不容乐观的生育形势,以及近几次国家推出的生育举措,使得网友们也产生了不少的争议与讨论,有网友问:仅靠逐步开放生育限制和取消惩罚性的生育规定,真的可以有效改善生育低迷的现状么?
事实上,鼓励生育、调动生育积极性是多方面作用的结果,仅仅靠政策上的放宽,是很难达到预期效果的,在这一点上,二孩政策就是很好的“前车之鉴”。根据此前国家卫健委统计数据得出的结论:全面二孩政策实施以来,我国每年的人口出生率仍呈现“三连降”,且未能达到预期的生育目标。高龄人群仍是生育主力军,适龄人群的生育积极性未能有效调动起来。
因此,除了逐步放宽生育限制、取消惩罚性生育规定外,像保障职场女性生育权益、减轻生育抚养费用成本、提供新生儿抚育帮助以及产后育儿指导、产妇心理辅导等都是国家可以重点提供帮扶的方面,也都对改善当今生育现状有着积极正面的作用!
此前,四川省的攀枝花市就作为全国表率,迈出了对生育极具意义的第一步——对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。攀枝花也因此被广大媒体誉为全国“吃螃蟹”第一城的名号!
在不少网友看来或许500元的生育补贴根本不足以激发民众的生育积极性,但在这500元的背后,却代表着一次大胆的尝试与探索,在这“勇开先河”的第一例带动下,或有望促使其他城市效仿跟进,掀起一场全国范围内的“生育补贴”热潮。所以这背后的意义巨大!
另外,想要进一步对生育形势产生有益影响,普及基本的两性教育和生育知识也是非常重要的一步!
国家卫健委2018年给出的数据报告显示,2017年中国有统计的人工流产数量为962万,约占全世界5500万人工流产总数的17.4%。若累计计算包括黑诊所以及部分私人诊所和小医院违规开展的病例数,实际数量可能会达到1300万左右,且低龄化趋势严重。而在这些数字背后,潜藏的不仅是复杂的社会矛盾和教育缺失,更存在着难以预估的卫生隐患和健康风险。
要知道,人工流产特别是反复流产对女性健康危害极大:有的在手术中就可出现手术并发症,造成大出血或子宫穿孔,对生命安全造成威胁,或是因为人流不干净造成阴道出血等并发症;或是出现感染,引起盆腔炎、宫颈炎等妇科疾病;严重时,甚至有可能丧失生育能力!
在广济生殖中心,进行试管助孕的患者中,有不少女性是因为计划之外怀孕流产而导致的生育问题,所以在三孩政策推出的大背景下,普及基础的两性知识和生育知识,让民众知道如何正确的开展备孕、了解生育背负的责任与意义、懂得流产要面临怎样的健康风险以及如何正确使用避孕的方式,才能在减少伦理悲剧发生的同时提高生育效率和孕育质量,从而改善当下的生育现状!
生育不易,且行且珍惜。广济君建议备孕三孩的家庭,尤其是高龄人群,要做好孕前检查工作,排除潜在的生育隐患,从而为三胎生育打下良好健康的基础!
最后,祝大家都能早日顺利好孕!
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